湖南法治报讯(通讯员 田明时 李亚)
时光不语,见证着奋进步伐,岁月无声,镌刻着前行的足迹。
2025年,是县“十四五”规划顺利收官、硕果盈枝的一年,也是人大工作求真务实、高效作为的一年。一年来,湖南省汉寿县人大常委会在县委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实中央和省委、市委、县委决策部署,紧紧围绕“强工稳农、活旅靓城”发展战略,大力推进“双区牵引、六轮驱动”,人大作用在监督中发挥,人大事业在创新中前进。站在时光的新起点,回望过去的一年,一幅幅聚焦中心大局,彰显人大作为的生动画卷徐徐展开,跃然眼前,全年共召开县人大常委会会议9次,主任会议12次,听取和审议专项工作报告25个,交办审议意见及决议决定11份,发出公报1份,组织开展集中视察2次,圆满完成了县十八届人大五次会议确定的目标任务,为推进社会主义现代化新汉寿建设贡献了人大力量。

汉寿县人大常委会会议召开
筑牢忠诚之魂,把稳政治航向
本固才能枝荣,根深才能叶茂。一年来,汉寿县人大常委会始终聚焦党的全面领导这一根本保证,让旗帜鲜明讲政治成为人大工作最显著的本色。
理论武装铸就信仰根基。始终把政治建设摆在首位,严格落实“第一议题”制度,组织常委会党组理论学习中心组学习12次,专题研讨8次。及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,第一时间传达学习党的二十届四中全会精神,推动党的创新理论内化于心、外化于行,切实转化为指导实践的强大动力。坚持整体联动、系统推进,将学习领会、宣传宣讲、贯彻落实有机结合,主任会议成员深入乡镇街道开展宣讲活动6场次,带动全县人大深入学习贯彻习近平法治思想、“全国两会”以及省委、市委人大工作会议精神,持续夯实依法履职的思想政治基础。
对标看齐确保同频共振。把党的全面领导贯彻人大工作全过程、各方面。县委高度重视、支持人大工作,定期听取人大工作情况汇报,研究并协调解决常委会履职行权过程中的困难,出台《中共汉寿县委关于贯彻落实<中共湖南省委关于推动新时代全省人大工作高质量发展的意见>责任清单》,将“一府一委两院”办理人大决议决定、审议意见落实情况纳入县委常委会(扩大)会议固定议题,每两月通报落实情况。县人大常委会党组严格执行重大事项请示报告制度,全年向县委请示报告重大问题、重大事项、重要工作15件次、提请县委听取人大专题汇报8次。坚持觉管干部原则、依法做好选举任免工作,依法任免国家机关工作人员48人次、陪审员1人次,完成代表辞职补选17人次,圆满实现市委、县委人事意图。
服务大局展现一线作为。坚持与县委同频共振,与政府同心共行,自觉将人大工作置于全县发展主线中谋划和推进。建立"常会领头、专委会对口、代表参与"的联动推进机制,主任会议成员积极参与清水湖现代文旅生态产业园建设、益常高速复线汉寿段建设扫尾、太子庙高速服务区扩容提质、农商行系统不良贷款清收、新能源项目协调服务等县委中心工作,开展专项督导30余次。围绕沧浪小学新建项目、目平湖水厂新建项目、洲酉公路提质改造、乡村振兴等议题开展视察调研,形成有针对性的意见建议,为县委决策提供参考。在各乡镇(街道)召开秸秆禁烧与综合利用人大代表宣讲会21场,有力助推县委中心工作落实。

汉寿县人大常委会组织部分省市县人大代表视察汉寿城市项目建设
聚焦发展之要,精准实施监督
履职为民守初心,忠诚担当践使命。一年来,汉寿县人大常委会坚持以人民为中心的发展思想,履行法定职责,坚持正确监督、有效监督,助推经济社会高质量发展。
护航经济行稳致远。把脉宏观“大盘子”,定期分析经济形势,听取和审议计划执行、预算调整、外贸企业发展等报告,深入开展"十五五"规划前期调研,聚焦产业升级、项目建设、财政运行、开放型经济发展等关键环节,广泛听取意见,为县委决策提供参考。看紧政府“钱袋子”,构建“事前审查、事中跟踪、事后问效”全链条监督机制。严格预算草案初审,推动预算编制科学精准;依托预算联网系统动态监控执行情况,全年印发监督专报9期、发函交办问题9件,督促整改资金拨付、项目推进等问题20个;扎实开展决算审查和审计整改监督,建立“审计主查、政府主抓、人大督办”闭环机制,推动审计查出33个问题整改到位。每季度开展上级转移支付支持企业发展资金和基本民生项目资金的执行情况专题监督,保障惠企利民资金精准高效落地见效,切实服务实体经济和民生改善。
致力增进民生福祉。推动公共服务提质,开展县域高中教育资源优化与质量提升工作调研,推动全县教育资源分布进一步优化。听取和审议中小学校食品安全工作的情况报告,督促政府树牢安全意识、织牢监管体系、筑牢安全保障,切实守护学生“舌尖上的安全”。开展中医药传承与创新发展和医改工作调研,推进政府优化医疗资源配置,加强分级诊疗制度建设。开展困难群众基本生活保障工作调研,听取和审议专项工作报告,提出加强宣传引导、完善体制机制、强化工作举措等意见建议。开展退役军人创业就业工作调研,推动政府及相关部门送技能、送资金、送服务、送法律,助推《汉寿县就业创业帮扶办法》出台。
“法治护绿”执法检查,推动法律法规在我县落实到位。深入开展民族团结进步行、全民健康行、农产品质量安全行、生态环境常德行等活动,营造了全民参与、共建共享的良好氛围。聚焦法治汉寿建设。深化司法监察监督。扎实开展"两官"履职评议,全年对12名员额法官、检察官进行履职评议,评查案卷360本,督促"两官""两院"整改落实并进行满意度测评,推动司法能力与公信力双提升。围绕"执行难"问题,专题调研法院执行工作,助推"执行攻坚年"取得实效,全年执结案件2200余件,执行到位金额2亿余元。认真办理群众信访事项,接待群众来信来访45人次,受理并交办涉法涉诉案件3件,推动矛盾化解在基层、解决在萌芽。

在汉寿的省市人大代表当面听取选民意见
激扬民生之治,发挥代表作用
民之所忧,我必行之;民之所盼,我必行之。一年来,汉寿县人大常委会坚持畅通代表履职渠道,密切联系群众,各级代表职责定位更加清晰,作为党和国家联系人民群众重要桥梁的作用更加凸显。
搭建平台畅通履职渠道。不断扩大代表、群众参与国家机关工作的广度和深度,健全常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系人民群众工作制度,邀请一线代表列席常委会会议、参加各类调研活动180余人次。组织省市县乡四级人大代表参与“一府一委两院”开展的视察、调研、庭审、公开听证等活动70余人次,不断拓宽代表知情明政渠道。
丰富载体激发履职活动。深化“三亮、五进、当好五员”工作,发展“五个一”(走访一次代表;进站开展一次学习;组织一次调研活动;撰写一件建议;代表工作结一次帐)工作。
强化督办提升履职实效。健全“主任会议成员牵头、代表工委协调、专委会参与”的督办机制,加强办前、办中、办后全过程沟通与跟踪。通过集中见面、电话回访、满意度测评等方式,推动建议办理从“答复型”向“落实型”转变,建议办理质量明显提升,县十八届人大五次会议期间和闭会期间98件建议均已办结,代表建议办理满意率达到100%。农村安全饮水、退役军人创业扶持、校园食品安全等重点建议办理取得扎实成效。

汉寿县人大常委会召开代表视察会现场
淬炼履职之能,加强自身建设
固本强基,行稳致远。一年来,县人大常委会始终聚焦“四个机关”这一定位要求,全力打造让党放心、让人民满意的政治机关、权力机关、工作机关和代表机关。
政治引领筑牢忠诚本色。加强常委会党的建设,严格执行党组工作条例,切实发挥把方向、管大局、保落实的作用。抓好人大常委会党组和机关党支部建设,认真落实党组理论学习中心组集中学习、“三会一课”、主题党日等制度。坚决扛牢全面从严治党主体责任,持续深化“清廉人大”建设,支持派驻纪检监察组工作。严格落实意识形态工作责任制,坚定制度自信,县人大《坚持多点发力,打好人大监督“组合拳”》《凝心聚力启新程谱写高质量发展新篇章》等10余篇履职亮点被人民之友、人民代表报等省级媒体报道,广泛传播了汉寿人大好声音。
制度建设规范机关运行。坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人,将制度建设贯穿机关运行和履职行权全过程。完善《主任会议议事规则》等工作细则,对预算联网监督等重点事项实行定期审议、跟踪督办,有效提升监督工作的实效性和权威性。及时印发《乡镇街道人大工作重点任务提示》《关于建立街道居民议事会议制度的办法》《县人大常委会组成人员联系县人大代表工作方案》等一系列制度文件,进一步明晰工作重点、规范履职要求,有力推动了人大机关工作运转更加规范有序、提质增效。
使命如炬,奋进新征程;初心如盤,扬帆再出发。“承载着汉寿人民的新期待,肩负着神圣使命,新的2026年,我们将以更加昂扬向上的精神,更加奋发有为的姿态,更加坚定有力的步伐,凝心聚力再谱汉寿人大工作新篇章!”县人大常委会负责人铿锵有地说。
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来源:湖南法治报









